“先前青州战乱，两州百姓多向南下孟州求救，可孟州牧谭安民恐生事端，闭门拒收。百姓无奈，又听闻青州战毕，故而聚众向青州赶来。”说罢他忍不住长叹一口气。

“原来如此。”黄农点点头，看向城下哭求的百姓们也叹了口气道：“虽是如此，但城中自己尚且困难，又如何去救助这些百姓呢？唉……”

倪桓沉声道：“使君向来待民仁厚，如若仿照孟州所行，恐失民心，依下官之见，青城城门必须要开！”

“城中粮食存量不足，如之奈何？”听到倪桓的话，黄农更愁了。

倪桓道：“粮食方面使君不必担忧，在下岳丈吴城许伦许广元听闻流民之事后愿出粟米五十万斛，以此做赈灾之用。”

“好，好。”黄农牵着对方的手拍了拍，十分高兴。“传令下去，许家立如此大功，我将奏请朝廷任许伦为吴城太守，为他许家削籍，准许许家子弟通经入仕。”

倪桓点头拱手道：“下官先在这里为许家谢过使君。”

黄农连忙将对方扶起，倪桓思索后接着道：“先前北虏袭来，城中百姓逃散，民生凋敝，如今流民返回，不如选取精壮劳力，任其进城，编入行伍，加以训练，如此救了他们性命，也能为使君助力。”

黄农点头，面上生出笑意，“如此甚好，甚好啊！”

黄农又看向站在一旁的秦兆玉道：“明玉可有什么谋策？”她自上任后，便自称宁瑕，字明玉。

秦兆玉拱手道：“使君，倪先生所说甚好，在下只是部分补充。”

两人都笑着看向她，“明玉请说。”

秦兆玉道：“除却倪先生所说，在下还有三法以安置流民。”

“其一，许先生虽愿出粮，可仍紧缺，青西崔氏、青南高氏，皆豪强富族，使君可奏请朝廷赈灾者可减免赋税，以号召几族，出粮赈灾，减轻供给压力。”

“其二，城外流民众多，精壮劳力收兵甚好，但其定有家人，田野荒芜，余者可编为屯田，官府可贷耕牛给他们以犁垦荒地，收获按比例分成。”

“其三，城中人力缺少，除却军队、农田，城中尚有工程事宜需要人力，可编收这些流民以工代赈，以此两全。”

“如此，流民之威减矣，使君之威增矣。”

倪桓抚掌赞叹道：“好啊！好啊！”接着他面向黄农笑道：“以此，使君可不必再忧虑了！”

听到两人的话，黄农的心也仿佛吃了秤砣一般安稳了下来，他指着自己笑道：“如此，今夜我终于能睡一个好觉了！能有二公，我再无忧愁了！”

几人笑着，秦兆玉看向城外的流民们，黑压压的人头排了很远，直到隐没在远方成为一个个黑点。

众人按照倪桓和秦兆玉的议策来处理流民，果事半功倍。秦兆玉在每日工作外，还常常出城巡县核户，监督赈粮事宜。遇到特殊情况，还会自减俸禄银两，赠予灾民。并以此获得一手数据作《劝农令》、《赈灾策》、《青州三郡灾民情疏》等文书，活民万计。

因此善行，流民赞称黄农为活命使君。又因秦兆玉时常四处巡视，有熟知秦兆玉者，为感激两人，特设石碑上书其善行以表谢对方。危难就这样被化解，还保住了自己的名声，黄农心情舒畅。

隔了两日，众人正举行例会时，有士兵上报孟州因闭门拒进致流民聚众反叛，孟州牧谭安民在流民军破城中被斩杀的消息。

众人皆是一惊，黄农摇摇头感叹道：“如不是文林、明玉二人劝解，恐怕谭安民今日便是我等明日！”

秦兆玉安慰道：“还是使君仁厚，这才自有吉象。”

如此，黄农对秦兆玉的喜爱之情更甚。黄清和秦兆玉年岁相当，黄清在城中担任护军，黄农常常拿秦兆玉和黄清作对比，这使得黄清对秦兆玉愈发厌烦起来。

为扫烦绪，黄清特邀好友孙信孙阳秋前往母家彭城附近骊山游玩散心。孙信正是治中从事孙含之子，与黄清自幼为同窗好友，向来喜好黄老学说，近日方从京都母族郑家归来。

此时已然初夏，天朗气清，两人带着小厮仆从在骊山上游猎半日，发泄半晌心情才终于平静了些。

炽热午后，蝉噪林静，众人躲到一处林子里遮阳，小厮们远远跟在身后，两人抽着马，有一搭没一搭的聊天。

孙信笑道：“照兄所述，她不过新上任一议曹，有事召问，无事闲置即可，子明兄又何必为了她烦恼。”说着他挥了挥袖子，处事间自有隐士之洒脱。

黄清叹了一口气，“阳秋，你宿来不理朝政之事，想来不知道，此人能言善辩，极其擅长摇唇鼓舌之能。她来不过半月，不光引得父亲和倪先生对她极尽欣赏，就连城中百姓都知晓了她的名号，对她赞叹有加。”

“父亲整日里将我与她相比，我真是受够了！”