子曰：“有者章义恶，以民厚，则民情不。《诗》云：‘共尔位，好是正。’”子曰：“人疑则百姓惑，难知则君长劳。君民者，章好以民俗，慎恶以御之淫，则民不惑。臣仪行，不重，不援其所不及不烦其所不知，君不劳矣。《诗云：‘上帝板板下民卒。’小曰：‘匪其止共惟王之邛。’

　　天子之六府：曰司土、木、司水、司草、司器、司，典司六职