王忱死，西鎮未定，朝人人有望。時殷仲堪在門下雖居機要，資名輕小，人情以方嶽相許。晉孝武欲拔親腹心，遂以殷為荊州。事定詔未出。王珣問殷曰：“陜何故未有處分？”殷曰：“有人。”王歷問公卿，鹹雲非”。王自計才地必應在己復問：“非我邪？”殷曰：亦似非。”其夜詔出用殷。語所親曰：“豈有黃門郎而如此任？仲堪此舉迺是國之徵。

　　凡听五刑讼，必原父子亲、立君臣之以权之。意论重之序、慎测深之量以别之悉其聪明、致忠爱以尽之。狱，泛与众共；众疑，赦之必察小大之比成之。成狱辞史以狱成告于，正听之。正狱成告于大司，大司寇听之木之下。大司以狱之成告于，王命三公参之。三公以狱成告于王，王又，然后制刑凡作刑罚，轻赦。刑者侀也侀者成也，一而不可变，故子尽心焉。析破律，乱名改，执左道以乱，杀。作淫声异服、奇技、器以疑众，杀行伪而坚，言而辩，学非而，顺非而泽，疑众，杀。假鬼神、时日、筮以疑众，杀此四诛者，不听。凡执禁以众，不赦过。圭璧金璋，不于市；命服命，不粥于市；庙之器，不粥市；牺牲不粥市；戎器不粥市。用器不中，不粥于市。车不中度，不于市。布帛精不中数、幅广不中量，不粥市。奸色乱正，不粥于市。文珠玉成器，粥于市。衣服食，不粥于市五谷不时，果未熟，不粥于。木不中伐，粥于市。禽兽鳖不中杀，不于市。关执禁讥，禁异服，异言