凡居民，地以制邑，度以居民。地、、民、居，必相得也。无旷，无游民，食事时，民咸安居，乐事劝功尊君亲上，然兴学

　　天子者，与天参。故德配天地，利万物，与日月并，明照四海而不遗小。其在朝廷，则仁圣礼义之序；燕，则听雅、颂之音行步，则有环佩之；升车，则有鸾和音。居处有礼，进有度，百官得其宜万事得其序。《诗云：“淑人君子，仪不忒。其仪不忒正是四国。”此之也。发号出令而民，谓之和；上下相，谓之仁；民不求所欲而得之，谓之；除去天地之害，之义。义与信，和仁，霸王之器也。治民之意而无其器则不成

　　桓玄出射，有壹劉參軍周參軍朋賭，垂成，唯少壹。劉謂周曰：“卿此起不破我當撻卿。”周曰：“何至卿撻！”劉曰：“伯禽之貴尚不免撻，而況於卿？”周無忤色。桓語庾伯鸞曰：劉軍宜停讀書，周參軍且勤學。

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